Кто остановит цены на путевки?

Открытое письмо начальнику Владимирской Госохотинспекции О.В. Анфимову от охотников Владимирской области

Кто остановит цены на путевки?фото: Илья Антонюк

Уважаемый Олег Викторович! Охотников Владимирской области беспокоит ситуация сложившаяся на данный момент в сфере охотничьей деятельности.

Конкретно интересуют вопросы ценообразования за разрешения (путевки) на пользования объектами животного мира и правомерность сбора пошлины частными охотхозяйствами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственное соглашение. По мнению охотников, цены за разрешения (путевки) и государственная пошлина за выдачу разрешения на охоту, собираемая сотрудниками юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, были незаконны, так как за выдачу таких разрешений (дубликатов) государственная пошлина должна уплачиваться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В случаях выдачи таких разрешений (дубликатов) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения, государственная пошлина взиматься не должна, что исходит из понятия «Государственная пошлина» (статья 333.16 главы 25.3 НК РФ). Сотрудники юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, собирая деньги в размере 400 рублей в счет уплаты государственной пошлины, объясняли, что эти деньги охотники платят им, т.к. сельским жителям неудобно добираться до банка в город, и поэтому они идут навстречу населению.

Продолжить чтение

Метки: , , , , , | Комментариев (0)

Русская охота: камо грядеши?

Новая форма государственного охотничьего билета еще не утверждена

Русская охота: камо грядеши?Фото: Сергей Фокин

Сегодня у нас встреча с заместителем министра природных ресурсов РФ Владимиром Владиславовичем Мельниковым – человеком, который отвечает за все охотничье хозяйство страны.

– Вопрос касается формы разрешения на охоту, утвержденной Министерством природных ресурсов, она достаточно сложная, с ней много возни, и она вызывает очень много нареканий. Существуют ли какие-нибудь возможности упрощения этой формы?

– Приказ Минприроды № 121, определяющий форму разрешения, составлен четко в соответствии с требованиями и нормами закона «Об охоте…». Каких-либо норм, не прописанных в законе, в этом разрешении нет. Если в законе указано, что разрешения выдаются на основании заявлений граждан, то это отражено и в приказе. Какой в этом смысл? Когда гражданин (охотник) обращается к чиновнику (или охотпользователю) с просьбой выдать разрешение на охоту, то последний должен его заявление принять к рассмотрению. Но в выдаче разрешения может быть отказано. Если же охотник посчитает, что ему необоснованно отказали в выдаче разрешения на добычу, он может обжаловать действия должностного лица. Но это возможно только при подтверждении факта подачи заявления, а иначе охотник не сможет доказать факт обращения и отстоять свои интересы. Как, например, вы обжалуете отказ в выдаче вам разрешения на охоту чиновником без письменного заявления?

Продолжить чтение

Метки: , , , , | Комментариев (0)

Почему придержали 105 лосиных лицензий?

Члены Клуба «Питерский Охотник» направили письмо министру природных ресурсов Ю. П. Трутневу

Почему  придержали  105 лосиных  лицензий?Фото: Павел Корольков

Постановлением губернатора Ленинградской области от 1 сентября 2010 года № 74-пг утверждены лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов (лося) в сезоне охоты 2010-2011 годов на территории Ленинградской области. Постановление опубликовано в «Вестнике правительства Ленинградской области» №67 от 30 сентября 2010 года и вступило в силу с момента опубликования.

В соответствии с Постановлением на Ленинградскую область выделено 826 разрешений на добычу лося, которые должны быть распределены между охотпользователями в соответствии с лимитом и заявками.

В соответствии с пунктом 2 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты № 18 от 10 января 2009 г., добывание объектов животного мира в целях любительской и спортивной охоты ведется в охотничьих угодьях в соответствии с путевками (разрешениями), выдаваемыми общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами, которые ведут охотничье хозяйство в этих угодьях.

Продолжить чтение

Метки: , , , , , | Комментариев (0)

О новых рацпредложениях департамента

Тема, затронутая в статье «Новые рацпредложения департамента охоты МПР России» («РОГ» № 23, 2014), побудила меня высказать свое мнение.

О новых рацпредложениях департамента

Фото Вадима Тихомирова

Рацпредложения охотдепартамента по разделению разрешения на право добычи на два новых вида: а) не относящихся к охотничьим ресурсам и б) отнесенных к охотничьим ресурсам,
на мой взгляд, очередная правовая бессмыслица.

Проблемы охотничьего хозяйства имеют законодательную основу. К моменту принятия закона об охоте в стране уже сложилась законодательная вертикаль: а) Конституция РФ, б) Гражданский кодекс РФ, в) Закон «О животном мире» № 52-ФЗ. Данная триада сформировала гражданские охотничьи законодательные нормы (далее — гражданское охотничье законодательство).
Принятый закон об охоте № 209-ФЗ создает свое отраслевое охотничье законодательство, которое не стыкуется с гражданским. Вот здесь, как говорится, и «порылась собака». В итоге получились три законодательных тупика, из которых охотничье хозяйство необходимо выводить.

Продолжить чтение

Метки: , , , , , | Комментариев (0)

О штрафе за несданные разрешения на охоту

С данным вопросом в редакцию обратился Николай Григорьев. Он написал, что хотел бы услышать юридическую оценку применения на практике ст. 7.11 ч. 1 КоАП РФ. При этом уточнил, что также хотел бы получить конкретные сведения о составлении протоколов на лиц, не сдавших разрешения по окончании охоты, и наложении на них штрафа по формулировке «Нарушение условий, предусмотренных разрешением».

О штрафе за несданные разрешения на охоту

Фото Антона Журавкова

Это, по его мнению, дает повод, не выходя из кабинета, ленивым госохотинспекторам улучшать показатели своей бездеятельности.

Он считает, что охотника могут привлечь к ответственности по статье 7.11 КоАП РФ за невозврат разрешения на охоту.
Сразу хочу пояснить, ни в Законе «Об охоте», ни в «Правилах охоты» нет такого понятия «условия, предусмотренные разрешением», нет и требования, и порядка сдачи разрешений.

Есть иные параметры охоты, требования к продукции охоты, транспортировка, порядок выдачи разрешений, содержание разрешений на добычу, т.е. данные об охотнике, нормах, сроках, и видах охоты… А вот условий нет! А то, что на обороте мелким шрифтом напечатали, это уже отсебятина МПР, и об этом нет упоминания в НПА, а по КоАП РФ инкриминируют.

Продолжить чтение

Метки: , , , , | Комментариев (0)

Головная боль

Здравствуйте, мы с Кубани. Куда только и кому только наш коллектив охотников не писал свои письма, обращения, жалобы. Не вносил свои предложения и замечания, не отправлял свои просьбы и требования. Всё бесполезно, крепка чиновничья стена, слеп и глух сам чиновник.

Головная боль

Фото vic_206/FLICKR.COM

Ни око государево, ни надзорный орган, ни суд ему не Указ…Вот приняли решение написать в Российскую охотничью газету коллективное письмо.

Вот уже, который сезон охоты для российского и, в частности, для кубанского охотника начинается с головной боли, с нервотрепки, с проблемы, где и как в этом году охотиться, как добыть, именно добыть разрешение на добычу охотничьих животных. И всё из-за этого принятого на скорую руку, написано на коленке, сырого Закона об охоте.

Мало того, что Закон по некоторым позициям идет в разрез с Конституцией РФ, с ранее принятым Законом о животном мире. Он вскрывает и противоречия с действующим Гражданским кодексом, так как он потерял главенство, которое должно действовать на всей территории РФ, отдав на откуп в регионы страны вопросы организации самой охоты, так и охраны, надзора и контроля в сфере охоты. Установлены параметры охоты региональными МПР и Департаментами охоты, утверждаемые Губернаторами, позволяют трактовать Закон на своё усмотрение чиновником от охоты.
Продолжить чтение

Метки: , , , , , | Комментариев (0)

Хищнический подход

Волк — это бич нашего охотничьего хозяйства.

Хищнический подход

Cледуя утверждению Леонида Павловича Сабанеева, волк очень прожорлив — за один раз съедает до 8 кг мяса, которого хватает ему на несколько дней. Отсюда можно сделать вывод, что за год волк потребляет более 500 кг животной пищи, а в зимний период, когда земля покрыта снежным покровом, волк питается исключительно мясом. Было время, когда председатели колхозов и владельцы частных подворий исчисляли убытки, нанесенные волками зимой, внушительными суммами.

Домашних животных старались оградить от волчьих клыков. На серолобых хищников устраивали облавные охоты. За добычу волка охотники-волчатники получали денежные премии, ценные подарки, бесплатные лицензии на добычу копытных.

Времена изменились. Колхозы можно пересчитать по пальцам. Владельцев частных подворий, содержащих овец и крупный рогатый скот, в деревнях почти не осталось, в соответствии с требованием губернатора Тверской области в селах под видом борьбы с АЧС запрещено содержание свиней. Только и остается серому хищнику в холодную зимнюю пору рыскать по лесу в поисках пропитания. Нет для него пищи более лакомой, чем кабанятина или лосятина!

Продолжить чтение

Метки: , , , , , | Комментариев (0)

О выдаче разрешений на весеннюю охоту

Весенняя охота на пороге. В большинстве областей России взять разрешение и путевку на нее не представляет проблем, были бы деньги. Но есть у нас регионы, где выдача разрешений жестко ограничивается непомерно низкими нормами пропускной способности угодий, закрепленных в «Параметрах охоты», утвержденных губернатором данного региона.

О выдаче разрешений на весеннюю охоту

Фото Александра Назарова

Это приводит к тому, что охотпользователи могут выписать лишь незначительное количество путевок. В некоторых охотхозяйствах, принадлежащих, кстати, общественным организациям, даже на тягу вальдшнепа могут попасть от силы треть местных охотников, а уж о гостях из других районов и тем более регионов и говорить нечего!

В 2011 году мне, как руководителю в то время отделом охотничьей орнитологии ФГБУ «Центрохотконтроль», было поручено подготовить «Краткие рекомендации по расчету пропускной способности охотничьих угодий, норм добычи для проведения весенней охоты (гуси, селезни, вальдшнеп)». Судьба этих рекомендаций мне неизвестна, во всяком случае, в период моей работы в «Центр­охотконтроле» они утверждены не были. Поэтому мне бы хотелось вкратце донести их до охотпользователей.

Продолжить чтение

Метки: , , , , | Комментариев (0)

Как искоренить беспредел

В «РОГ» № 21 в статье С.Ю. Фокина «Сезон завершен. Постскриптум» была поднята вечная проблема непростых взаимоотношений охотников с подсадной в весенний сезон и самотопщиков, которые ходят по канавам, берегам болот, стреляют влет без всякого разбора.

Как искоренить беспредел

Фото Дмитрия Щаницына

Перейти к статье: «Сезон завершен. Постскриптум»

Общеизвестный факт, что ходовые охотники всегда мешали охотникам на селезня с подсадной уткой, но в былые годы это не перерастало в существенную проблему. Однако в последние годы фактор ходовых охот неимоверно вырос, стал массовым и превратился в глобальную проблему, грозящую закрыть весеннюю охоту. Очень многие дельные охотники, насмотревшись на этот беспредел, говорили, что ничего не поделаешь, весеннюю охоту надо закрывать» (С.Ю. Фокин, «РОГ» № 21). Мнение охотников — пусть закрывают, ибо все равно нормально поохотиться не дадут, свидетельствует о том, что мы подошли к самому краю пропасти.

На извечный вопрос, кто виноват, следует дать ответ — Закон «Об охоте…».

Продолжить чтение

Метки: , , , , , | Комментариев (0)

Вместо лимитов — нормативы

Ситуация «разброда и шатаний» (Е. Целыхова, «РОГ» № 14, 2015 г.), в которой оказался зимний маршрутный учет, — прямое следствие нестыковок лицензионно-лимитной системы с гражданским и общефаунистическим законодательством.

Вместо лимитов — нормативы

Фото Дмитрия Щаницына

В нашей Кировской области, как и в других лесных регионах, ЗМУ проводится главным образом для определения численности лося. Численность необходима для определения лимита на получение юридическими лицами бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений охотникам.

Считаю правильным разрешение на добычу называть лицензией. И вот почему. В Гражданском кодексе (далее — ГК РФ) лицензия — это документ, выдаваемый государством, или от имени государства предоставляющий и подтверждающий специальную правоспособность. В статье 8.3 отраслевого закона выдача разрешений на добычу предоставляет получение специального права, право на добычу (право на охоту). Согласно ГК РФ, подобное разрешение специальной правоспособности — де-юре лицензия.

Продолжить чтение

Метки: , , , , , | Комментариев (0)

Считаю нужным предложить!

На оружейных форумах размещена «Программа действий охотдепартамента Минприроды РФ по реализации стратегии развития охотничьего хозяйства РФ до 2030 года», утвержденная правительством РФ.

Считаю нужным предложить!

Фото Олега Пантелеева

Прочитав этот, по всей видимости, «проект», я, честно говоря, не понял, а собирается ли автор проекта что-либо менять? Если собирается, то, на мой взгляд, надо определиться, что же было сделано неправильно с введением в действие Закона «Об охоте…» и последующих подзаконных актов. Программа же должна определить пути того, что можно поправить и как можно поправить.

Из полученной на форуме информации следует, что стратегию все же планируют реализовывать, несмотря на то что это вызвало шквал критики у именитых ученых-охотоведов.

Я считаю, что сначала надо было разработать и утвердить стратегию, то есть определиться, куда пойдем и как пойдем, а потом принимать закон, который бы обеспечил этот путь. Следовательно, нужно, учитывая критические замечания, доработать стратегию, а затем определиться, какие необходимы изменения в закон и в другие нормативные акты. Ни в коем случае при этом не спешить, иначе снова «насмешим». Необходимо собрать, обобщить и переработать множество предложений. Отобранные и одобренные предложения разделить по категориям. Первая категория, которая не потребует больших усилий и не вызовет противостояний при их внедрении. Вторая, которая может вызвать какие-либо, но все же преодолимые противоречия. Третья — внедрение предложений, которые могут вызвать много споров и противостояний. После этого и составить программу действий.

Продолжить чтение

Метки: , , , , , | Комментариев (0)

Сайт «Выживание в дикой природе», рад видеть Вас. Если Вы зашли к нам, значит хотите получить полную информацию о выживании в различных экстремальных условиях, в чрезвычайных ситуациях. Человек, на протяжении всего развития, стремился сохранить и обезопасить себя от различных негативных факторов, окружающих его - холода, жары, голода, опасных животных и насекомых.

Структура сайта «Выживание в дикой природе» проста и логична, выбрав интересующий раздел, Вы получите полную информацию. Вы найдете на нашем сайте рекомендации и практические советы по выживанию, уникальные описания и фотографии животных и растений, пошаговые схемы ловушек для диких животных, тесты и обзоры туристического снаряжения, редкие книги по выживанию и дикой природе. На сайте также есть большой раздел, посвященный видео по выживанию известных профессионалов-выживальщиков по всему миру.

Основная тема сайта «Выживание в дикой природе» - это быть готовым оказаться в дикой природе и умение выживать в экстремальных условиях.

SQL - 8 | 0,446 сек. | 11.51 МБ