Борьба с браконьерством — необходимое условие планового ведения охотничьего хозяйства. Она является залогом сохранения государственного охотничьего фонда и его увеличения и, следовательно, способствует увеличению выхода товарной продукции охоты и расширению базы для развития охотничьего спорта.
Общий контроль за охраной охотничьих угодий и государственного охотничьего фонда и за его эксплуатацией в СССР осуществляется Управлением по заповедникам и охотничьему хозяйству Министерства сельского хозяйства СССР.
Непосредственно охотничий надзор осуществляется:
а) органами управления охотничьим хозяйством краевых, областных управлений сельского хозяйства; в РСФСР — госохотинспекциями краевых, областных исполкомов и Советов Министров АССР и егерями этих инспекций;
б) государственной лесной охраной СССР;
в) органами милиции;
г) районными исполкомами и сельскими советами;
д) заготовительными организациями, занимающимися заготовкой продукции охоты;
е) государственными и общественными организациями, в долгосрочное пользование которых переданы особые охотничьи угодья;
ж) специально организованной общественной охотничьей инспекцией;
з) каждым охотником как гражданином СССР.
За нарушение законодательства в области охоты виновные привлекаются к административной или уголовной ответственности.
К административной ответственности привлекаются лица, допустившие следующие нарушения:
а) производство охоты без охотничьего билета;
б) производство охоты в особых охотничьих угодьях без соответствующего разрешения организации, которой приписаны эти угодья, а также нарушение правил охоты в этих угодьях, если нарушения по своему характеру не влекут за собой более тяжелого наказания;
в) содержание диких животных в неволе без соответствующего разрешения.
Уголовную ответственность влекут за собой следующие основные виды нарушений:
а) производство охоты в запрещенных местах;
б) добыча при отсутствии разрешений зверей, охота на которых может производиться только по специальным разрешениям, либо их добыча в местах, не указанных в разрешении, либо добыча этих зверей в количестве, превышающем разрешенное;
в) охота в запрещенные сроки;
г) добыча зверей и птиц запрещенными способами;
д) отстрел или отлов повсеместно запрещенных к добыче зверей и птиц.
Применение санкций производится на основании составленных протоколов. В случае отказа нарушителя подписать протокол в нем делается соответствующая пометка.
Если нарушитель не предъявит документов, впредь до установления его личности у него изымаются оружие и орудия охоты, а незаконно добытая продукция охоты (пушнина, кожи, дичь и т. п.) изымается и подлежит сдаче государственным заготовительным или торговым организациям.
Кустарная обработка пушнины и кож диких животных в виде промысла рассматривается как нарушение государственной монополии и влечет за собой уголовную ответственность.
Если нарушитель (браконьер) отстрелял в закрытые для охоты сроки зверя или птиц, добыл запрещенный к добыче вид, выбрал яйца, разорил гнездо или нору полезного вида птицы или зверя и т. д., ему, помимо привлечения к ответственности, предъявляется гражданский иск в погашение ущерба, нанесенного государственному охотничьему фонду, который нарушитель обязан возместить.
В отдельных случаях нарушения не носят злостного характера и совершаются по незнанию; как правило, за такие нарушения, если они незначительны, нарушитель привлекается к административной ответственности.
В целях предупреждения нарушений в охотничьем билете помещены основные права, правила охоты и обязанности охотника. На 10-й странице билета отведено место для записи наименований видов зверей и птиц, запрещенных к добыче, которые должны быть выписаны охотником из правил, действующих в данной местности.
Выезжая на охоту или в отпуск в Другой район, охотник обязан строго и точно согласовать свои планы и замыслы с условиями и правилами охоты, существующими в данной местности. Несоблюдение этих условий может невольно привести к браконьерству.
Охотник обязан содействовать развитию охотничьего хозяйства страны, следовательно, он должен хорошо знать все стороны этой отрасли.
