Все охотхозяйственные предприятия (охотпользователи) имеют разную направленность в своей деятельности. Из пяти с лишним тысяч охотхозяйств одни надеются на удовлетворение потребностей в охоте как можно большего числа охотников, другие – на получение наибольшей продукции в виде мяса (пушнины, сопутствующих товаров), третьи – на получение качественных трофеев, четвертые – на проведение коммерческих охот на выгодных для себя условиях, пятые – на организацию охот для узкого круга лиц (для владельцев охотхозяйства, его приближенных и нужных людей) и т.д.
Каждый охотпользователь на закрепленной за ним территории проводит изъятие зверей, сообразуясь со своими интересами: одни делают упор на отстрел молодняка, другие стреляют всех подряд, третьи ведут выборочный отстрел трофейных зверей. При этом мало кто задумывается о состоянии популяции в целом. Вполне очевидно, что одни и те же нормативы для всех охотпользователей не подходят, так как условия охоты-промысла и задачи у всех разные.