Часть 1
фото: Юрий Семенов
В недавней своей публикации в «РОГ» я спел хвалебную, а потом похоронную песню Главохоте, в системе которой проработал 28 лет. До сих пор считаю эту систему наиболее приемлемой и пригодной для отрасли охотничьего хозяйства в такой огромной и особенной стране, как Россия.
Несмотря на жесткую, как я считаю, централизацию, она сохраняла элементы демократической самостоятельности отдельных регионов (автономных республик, краев и областей). В 60–70-х годах прошлого столетия Главк усиленно развивался как самостоятельное подразделение. Фактически это было маленькое министерство, которое непосредственно замыкалось на Совете Министров РСФСР и более никому не подчинялось. Это создавало огромные преимущества, особенно в части принятия решений правительства и скорости прохождения документов через аппарат Совмина. Причем все предварительные согласования решений с заинтересованными министерствами на уровне РСФСР зависели только от активности самой Главохоты РСФСР. Таким образом, исчезали сразу две очень важные ступени: заместителя министра — куратора отрасли — и министра. Через них Главк, входящий в состав министерства и не имевший такой самостоятельности, перепрыгнуть не мог.