Закон Российской Федерации «О безопасности» гласит, что безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, а основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
В систему безопасности РФ входят: Вооруженные Силы, ФСБ, органы МВД, внешняя разведка, налоговая служба, МЧС, формирования гражданской обороны, пограничные войска, внутренние войска и другие государственные органы обеспечения безопасности, действующие на основании законодательства.
Первостепенными задачами этой системы являются:
1) выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз, осуществление мер по их предупреждению и нейтрализации;
2) создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности;
3) управление силами и средствами обеспечения безопасности;
4) осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайных ситуаций;