Правила охоты в Российской федерации утверждаются Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и издаются Государственными охотничьими инспекциями при областных (краевых) Исполкомах Советов депутатов трудящихся или при Советах Министров автономных республик.
В других союзных республиках Правила утверждаются Советами Министров этих республик и издаются органами управления охотничьим хозяйством республики.
Производство охоты на территории охотничьих хозяйств (в промысловых, спортивных, егерских участках и других особых охотничьих угодьях) допускается только по разрешению организаций, которым угодья этих хозяйств приписаны.
Каждый охотник обязан при перемене места жительства сняться с учета и в пятидневный срок по прибытии на место нового жительства встать на учет в местной охотничьей организации. При выезде в другую местность для постоянного жительства или для производства охоты охотник должен ознакомиться с действующими в данной местности правилами охоты. Ознакомление с правилами охоты дает общее представление об охотничьих угодьях данной местности и условиях охоты.
Правила охоты являются основным законом для каждого охотника.
В правилах указываются: допускаемые и запрещенные способы производства охоты; сроки охоты; виды зверей и диких птиц, разрешенных и запрещенных к добыче, а также ряд других сведений, связанных с производством охоты.
Ввиду различной специфики охотничьих угодий и климатических условий в каждой отдельной местности Правила одной области,* края или республики не могут быть механически перенесены для руководства при производстве охоты в другой край, область или республику. Однако в своей основе все Правила содержат единые установки, обеспечивающие безопасность производства охоты для самого охотника, и установки охранного порядка, обеспечивающие правильное ведение охотничьего хозяйства.
В частности, повсеместно запрещается:
а) Производство охоты без охотничьего билета.
б) Производство охоты на территории охотничьих хозяйств и других особых охотничьих угодий без разрешения (путевки) организации, за которой эти охотничьи угодья закреплены.
в) Производство охоты в заказниках, заповедниках
и в пределах окружающей их границу охранной полосы,
которая в отдельных случаях устанавливается от 200 до
1000 м шириной.
г) Настораживание ружей, сжимов, луков-самострелов.
д) Пускание палов (когда на это не имеется специального разрешения), рытье ловчих ям.
е) Применение ядов, устройство засек, установка вен-
терей и подрезей, охота с собаками в весенний период,
а также нахождение в пределах охотничьих угодий с собаками в закрытое для охоты время, если эти угодья не являются специально отведенными участками для нагонки,
натаски.и испытания собак.
Примечание. Применение ядов допускается при наличии разрешения, полученного в установленном порядке. Применение других способов массовой добычи охотничье-промысловых видов животных допускается с разрешения органов управления охотничьим хозяйством С соблюдением установленных правил.
ж) Оставление настороженных капканов и других самоловных орудий охотничьего промысла после окончания его
срока, а также установка крупных капканов без предупредительных знаков.
з) Применение капканов для отлова копытных животных.
и) Собирание яиц и разорение гнезд полезных птиц, выкапывание и выкуривание пушных зверей и разорение их логовов (за исключением волков, шакалов и других вредных для сельского и охотничьего хозяйства зверей).
к) Повреждение или уничтожение искусственных мест гнездования, выложенной подкормки для диких животных, вывесок и опознавательных знаков на границах охотничьих хозяйств, заказников и егерских участков.
л) Добывание зверей и диких птиц, находящихся в бедственном состоянии, при переправах через реки и водоемы, спасающихся от бескормицы, бури или пожаров, добывание птиц с огнем и ловля линяющих, добывание диких животных с огнем и путем загона по насту, глубокому снегу, выгона на лед и срезанный тростник.
м) Отстрел или отлов без соответствующих на то разрешений, выдаваемых органами управления охотничьим хозяйством, лося, марала, изюбря, пятнистого, бухарского и благородного оленей, сайгака, джейрана (самок), соболя, куницы, речного бобра, калана (морской выдры), кулана, уссурийской енотовидной собаки, снежного барана, зубра, нутрии, выхухоля, белой цапли, лебедя и т. п.
н) Применение для охоты самолетов и автомашин, кроме охоты на волков.
о) Отлов и содержание в неволе, без соответствующего разрешения органов управления охотничьим хозяйством, охотничье-промысловых зверей и птиц.
п) В местах, где объявлена и подготовлена облава на волков, производство охоты, порча и использование чужой привады, появление в этих местах с собаками и другие действия, мешающие проведению мероприятий по истреблению хищников.
р) Применение для целей охоты нарезного оружия военных образцов.
с) Хождение с заряженным ружьем и стрельба в населенных пунктах.
т) Стрельба по пернатой дичи в лесу в лет ниже уровня 2 м от земли.
у) Применение пыжей из легковоспламеняющихся материалов — тряпок, пакли, ваты и т. п., могущих вызвать лесные и торфяные пожары.
ф) Оставление непотушенных костров на местах остановок.
х) Продажа ружей с рук на рынках; продажа и покупка продукции охоты с рук в виде промысла, а в отношении зверей и птиц, перечисленных в пункте «м», даже если продажа или покупка не носит характера промысла.
В Правилах охоты указываются сроки охоты, которые устанавливаются с учетом местных условий, периодов размножения, сроков линьки, численности животных, значения отдельных видов зверей и птиц в хозяйстве области, края, республики.
В зависимости от местных условий перечень ограничений бывает увеличен или, наоборот, уменьшен органами управления охотничьим хозяйством. Так, например, на территории Украинской ССР запрещен петельный лов зайца и применение ряда самоловов, в то время как в промысловых районах страны эти способы добычи диких животных разрешены к применению.
Сроки охоты и их изменения объявляются для всеобщего сведения в местной печати,
Наряду с полезными дикими животными (ценность которых покрывает наносимый ими ущерб) охотничьи угодья заселяют нежелательные, вредные дикие животные.
К абсолютно вредным, подлежащим истреблению в течение круглого года всеми доступными (кроме общеопасных) способами, относятся: волк, шакал, гиена, хомяк, суслик (кроме песчаника), водяная и амбарная крысы, росомаха, харза, ястреб-тетеревятник и перепелятник, болотный лунь, белая сова, ворона серая, сорока, щурка (пчелоед). Этот список может быть расширен в зависимости от местных условий. К животным, подлежащим уничтожению, могут быть отнесены и другие, как, например, рысь, кот камышовый, медведь бурый.
Истребление вредных хищников запрещенными способами или в закрытые для охоты на других зверей сроки с применением этих способов, охотничьего ружья или других орудий охотничьего промысла производится в организованном порядке, устанавливаемом органами управления охотничьим хозяйством.
За истребление вредных животных устанавливаются вознаграждения. Истребление волка повсеместно, во всех республиках стимулируется выдачей денежных вознаграждений разных размеров, в зависимости от вреда, наносимого волком в данной республике. Так, например, в РСФСР, БССР, УССР, КазССР размер вознаграждения составляет 500 руб.
