В России, где рыбалка для миллионов — это не просто хобби, а почти философия жизни, вновь обсуждают важные поправки в законодательство. На рассмотрении находится проект закона «О любительском рыболовстве», который проходит этап обсуждения в регионах для внесения местных корректировок. Особенно активную позицию заняли депутаты из Нижегородской области, предложившие ряд принципиальных изменений, способных перераспределить, где будет висеть табличка «Ловля рыбы запрещена», а где — «Добро пожаловать».
Суть нижегородской инициативы: реки — народу, платные услуги — прудам
Основное и весьма радикальное предложение нижегородских законодателей звучит просто: полностью запретить выделение участков для товарного рыбоводства, а проще говоря, для организации платной рыбалки, на водотоках. Под этим понятием подразумеваются все реки, каналы, ручьи и другие проточные водоемы. Согласно их видению, бизнес, построенный на ловле рыбы за деньги, должен быть сосредоточен исключительно на стационарных водоемах — искусственных прудах, озерах, карьерах и водохранилищах.
Логика здесь прослеживается железная: проточные водоемы считаются природным достоянием и общественным ресурсом, доступ к которому не должен перекрываться арендаторами. А вот созданный руками человека пруд, куда владелец самостоятельно запускает малька, — это уже совсем другая история и законное коммерческое предприятие.
Законодательная «акватория»: что уже принято, а что только обсуждается
Чтобы понять контекст этих поправок, нужно вспомнить базовые принципы. С 1 января 2020 года в России действует Федеральный закон «О любительском рыболовстве», который гарантирует гражданам право свободно и бесплатно ловить рыбу на водоемах общего пользования. Это фундаментальная норма, подписанная Президентом и отменившая печально известную практику массовой аренды водоемов.
Закон четко разделяет зоны:
- Бесплатная рыбалка: разрешена на большинстве рек, озер и других водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- Платная рыбалка: допустима на частных, искусственно созданных и зарыбленных водоемах, а также на некоторых особых рыболовных участках в Дальневосточном, Северном и других бассейнах, где ведется контроль за ценными видами рыб.
- Запретная зона: особо охраняемые природные территории, земли обороны и объекты аквакультуры.
Интересно, что еще в 2013 году глава Росрыболовства Андрей Крайний предлагал публиковать в СМИ списки водоемов, где платная рыбалка запрещена, чтобы нормативно защитить места традиционной ловли. Идея нижегородцев развивает этот подход, стремясь закрепить его в законе.
Цифры и нормативы: сколько можно поймать в 2026 году
Помимо доступа к воде, закон устанавливает и четкие правила игры, призванные сохранять рыбные запасы. Нарушение этих правил грозит не только испорченным отдыхом, но и серьезными штрафами.
Основные ограничения для рыболова-любителя:
- Суточная норма вылова: в большинстве регионов не должна превышать 5 килограммов на одного человека. Исключение — если вес одной пойманной рыбы превышает этот лимит.
- Разрешенные снасти: разрешено использовать до 5 удочек или спиннингов на человека с общим количеством крючков до 10 штук. Подробные правила, включая размеры раколовок и использование жерлиц, устанавливаются для каждого из восьми рыбохозяйственных бассейнов страны.
- Абсолютные табу: под строгим запретом ловля с помощью взрывчатых и химических веществ, электротока (электроудочки), а также сетей (за исключением некоторых регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока).
Отдельно стоит отметить нормы для коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Для них рыболовство — основа традиционного уклада жизни, поэтому закон предусматривает для них особые условия и квоты.
Что дальше? Путь поправок от региона до Госдумы
Предложения Нижегородской области сейчас прорабатываются на заседании профильной комиссии по экологии. После согласования и возможной доработки они будут направлены в Государственную Думу РФ для рассмотрения в рамках общего законопроекта.
Ирония ситуации в том, что пока одни депутаты борются за то, чтобы освободить реки от коммерции, другие экономисты, как показывает опыт других стран, подсчитывают потенциальные доходы от цивилизованной индустрии платной рыбалки, которая в той же США приносит в казну десятки миллиардов долларов. Баланс между общедоступностью и развитием услуг — главный вопрос этих законодательных баталий.
Ожидается, что итоговый закон закрепит принцип, согласно которому не менее 90% водных объектов должны оставаться в свободном доступе для бесплатной рыбалки. Это обещание, прозвучавшее еще на стадии обсуждения базового закона, должно окончательно гарантировать гражданам право на их любимый отдых. Ведь как говорится, лучше плохой день на рыбалке, чем хороший день в офисе. Особенно если эта рыбалка — бесплатная.
