Туристские слеты и соревнования учащихся являются одной из важных форм подготовки и проверки готовности туристских групп к совершению безаварийного, содержательного туристского похода. Эти мероприятия являются также формой обмена опытом между педагогами и пропаганды всего нового, появившегося в туризме за последнее время. Таким образом, слеты и соревнования являются хорошей школой подготовки педагогов, занимающихся туристско-краеведческой деятельностью.
Детский туризм немыслим без массовых мероприятий, которые имеют давние традиции и сложившуюся систему проведения.
Содержанием слетов помимо спортивно-туристских соревнований, проводимых в виде туристского многоборья с четко выраженной спортивной направленностью, является обмен опытом работы в форме конференций.
Туристские соревнования учащихся значительно отличаются от соревнований взрослых, так как они учитывают возрастные особенности, а главное — небольшой туристский опыт участников, команды которых, как правило, комплектуются из учащихся одного класса и возглавляются рядовым учителем, не имеющим зачастую большого туристского опыта. В связи с этим правила соревнований значительно облегчены в части судейства. В то же время организационная сторона соревнований школьников намного усилена, так как к их проведению подключается большое число различных организаций, проводится серьезная работа по обеспечению безопасности прохождения дистанций юными туристами.
Туристские соревнования учащихся имеют большое воспитательное значение. Это отражается на программе, которая может включать различные конкурсы, встречи с ветеранами войны и труда, краеведческую работу.
Таким образом, туристские соревнования школьников — это комплексное мероприятие, подготовка и проведение которых требуют больших усилий всех организаторов и руководителей групп. Учитывая данные особенности, Министерством образования Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму были утверждены «Правила организации и проведения туристских соревнований учащихся Российской Федерации», согласованные с Комитетом по делам молодежи и туристско-спортивным Союзом России. Эти Правила являются основным документом, регламентирующим проведение туристских мероприятий с учащимися.
Подготовка туристских слетов и соревнований учащихся. Слеты и соревнования не являются самоцелью, они должны служить активизации туристской работы в образовательных учреждениях, а это возможно, если они будут проводиться в несколько этапов.
Первый этап — туристские слеты и соревнования в учреждении образования, второй этап — районные и городские слеты (соревнования), третий этап — областные, краевые; четвертый этап — республиканские слеты или соревнования. С повышением ранга соревнований усложняется их программа. Как правило, они проводятся в конце учебного года как итог проделанной за год работы. Чаще всего в мае проводятся школьные и районные слеты и соревнования; в июне, сразу после окончания занятий в школе, — областные и краевые. Поэтому в план работы образовательного учреждения, органов управления образованием заблаговременно включаются вопросы подготовки и проведения таких мероприятий.
Положение о мероприятии является основным документом, регламентирующим проведение слета или соревнования. Очень важно, чтобы оно было готово заблаговременно, так как команды, готовящиеся к участию в соревнованиях, должны знать, что их ожидает. При разработке Положения и Программы надо исходить из конкретных целей, задач и возможностей проводящей организации и уровня подготовки участников. Нельзя слепо переносить программу и условия областных соревнований на школьные, ведь организационные, судейские, материальные возможности различны, тем более несопоставим опыт их участников. Положение об областном, городском слете или соревнованиях должно быть направлено в организации не позднее чем за два месяца до начала мероприятия. В нем необходимо осветить следующие вопросы.
1. Цели и задачи соревнований. На самом массовом уровне это прежде всего пропаганда туризма и обучение, обмен опытом, а на высшем уровне — проверка подготовленности и выявление сильнейших команд. Если в целях и задачах указаны вопросы воспитательной работы, значит, в программе должны быть предусмотрены виды или конкурсы, обеспечивающие их выполнение.
2. Время и место. В этом разделе дается информация о дате и месте проведения соревнований, времени прибытия команд, способах подъезда, дате и месте проведения совещания представителей команд.
3. Руководство подготовкой и проведением. Здесь перечисляются учреждения и организации, на которые возложены вопросы организационной подготовки соревнований; определяется, на кого непосредственно возлагается функция проведения соревнований, сообщается состав главной судейской коллегии (главный судья и главный секретарь).
4. Участники. В этом разделе определяются учреждения, имеющие право выставить команды, возрастной и количественный состав команд, уровень туристской подготовки участников соревнований. При участии в соревнованиях нескольких возрастных групп необходимо указать, что включение в состав старшей возрастной группы участников, не достигших данного возраста, возможно только при наличии специального допуска врача и тренера. На школьных и районных соревнованиях возрастные группы чаще всего комплектуются по классам (например, учащиеся V—VI, VII —VIII классов и т.д.). На соревнованиях более высокого ранга группы комплектуются по году рождения (допустим, в группе МЖ-15 могут соревноваться между собой учащиеся, которым на момент соревнований еще 15 или уже 16 лет).
5. Программа. Здесь сообщаются соревновательные и конкурсные мероприятия, даются характеристики дистанций, количественный состав команды для участия в каждом виде соревнований, указывается распределение видов соревнований по дням.
6. Результаты и награждение. В этом разделе по каждому виду программы формулируются принципы распределения мест и зачетных очков, причем это должно делаться в соответствии с Правилами. Обязательно оговаривается система определения мест в комплексном зачете, при этом указывается, какому виду дается преимущество в случае равенства очков. Необходимо указать, как будут учитываться результаты команд, не принявших участие в каком-либо виде программы, а также сошедших или снятых с дистанции. Указывается, какими наградами будут отмечаться команды-призеры, а также отдельные участники.
7. Документация и сроки ее сдачи. В этом разделе указывается срок подачи предварительной и именной заявки на участие команды в соревнованиях. Здесь же должны быть указаны, при необходимости, требования по предоставлению других документов: паспортов участников или свидетельств о рождении, справок из образовательного учреждения, копий приказа о направлении команды, командировочных удостоверений руководителей, справок о туристском опыте участников.
8. Условия приема участников. Здесь сообщаются условия размещения участников (особенно если планируется размещение в полевых условиях), приготовления пищи (на костре или на примусах), а также перечень снаряжения и оборудования, необходимого для участия в соревнованиях и конкурсах. Случаи предоставления судейского снаряжения должны быть оговорены в Положении.
9. Финансирование. Указывается, какие расходы несут организаторы соревнований и учреждения, направляющие команды на соревнования. Этот раздел является основой для материального обеспечения команд, поэтому должны быть указаны все виды расходов: питание в пути и на соревнованиях, проезд, суточные руководителям, оплата провоза багажа, стартовая плата и др.
Так как в Положении трудно подробно осветить порядок проведения и особенности видов соревнований, к нему рекомендуется добавить Условия проведения каждого вида соревнования. В них оговариваются порядок прохождения дистанции, перечень и количество этапов, длина дистанции, действия участников на отдельных этапах, необходимое снаряжение, система судейства, подведение итогов.
Можно сообщить, что перечень этих этапов примерный, возможны изменения, которые будут доведены до сведения участников на месте. Однако надо учесть, что этот перечень может быть изменен только в сторону исключения каких-либо из перечисленных в условиях этапов. Добавление новых не допускается.
Подробно разработанные Условия помогут командам в подготовке к соревнованиям. Они же облегчают работу судьям, которые таким образом получают техническое задание на планирование и оборудование этапов, исключают различные толкования участниками и судьями каких-либо спорных моментов. Условия лучше выслать вместе с Положением, но если по разным причинам сделать это не удастся, то разослать не позже первого совещания с представителями команд, чтобы они успели ознакомиться с Условиями проведения видов соревнований и смогли на совещании уточнить неясные вопросы и толкования.
Таким образом, выдавая заблаговременно Положение и Условия, организаторы стараются максимально помочь руководителям команд в их подготовке к соревнованиям.
Создание судейской коллегии. Главная судейская коллегия соревнований комплектуется заранее, принимает участие в выборе места соревнований, разработке условий, планировании дистанций, а главное — в комплектовании судейских бригад.
На туристских соревнованиях школьников чаще всего главными и старшими судьями назначаются люди, имеющие педагогический и туристский опыт, а рядовыми судьями — школьники, занимающиеся в туристских кружках и имеющие опыт участия в туристских соревнованиях. Это самый лучший вариант, так как школьники под опытным руководством взрослых относятся к своим обязанностям добросовестно, судейство для них является хорошей школой повышения туристского и спортивного уровня. В то же время такая организация судейства накладывает определенные требования на взрослых судей, которые должны работать особенно четко, помня, что все их действия находятся под двойным контролем — участников и юных судей.
Для того чтобы судейство прошло на высоком уровне, необходимо перед началом соревнований провести установочный семинар, на котором подробно осветить все вопросы проведения соревнований, сформировать бригады судей, отработать систему взаимодействия между ними. Лучше всего, если состав бригад старта, финиша, секретариата, информации не будет меняться при проведении различных видов соревнований, что позволит бригадам наладить четкую и организованную работу и приучит участников соревнований к определенным требованиям.
Во время многодневных соревнований рекомендуется вывешивать в судейском лагере список всех судей и график их работы с указанием должности на каждый день (на каждый вид соревнований). Это позволит судьям знать свое место, а главному судье — при необходимости оперативно переводить судей с одного участка на другой.
Место проведения соревнования. Правильный выбор места соревнований играет большую роль в их успешном и безопасном проведении. Обычно здесь приходится выбирать: место может устраивать организаторов, но быть не очень удобным для постановки дистанций, или наоборот — условия для постановки дистанций идеальны, но есть сложности с подъездом и решением других организационных вопросов. При проведении соревнований школьников надо отдавать предпочтение первому варианту, так как интересная дистанция может быть поставлена опытными судьями на любой местности, а вот отсутствие хороших подъездных путей на случай эвакуации лагеря или заболевшего участника может стать серьезной проблемой для организаторов.
При выборе места соревнований необходимо наличие следующих факторов:
поляны или редкого леса (ровный участок) для постановки лагеря, торжественных церемоний, проведения различных спортивных мероприятий;
реки или ручья, других источников воды для приготовления пищи, мытья посуды, умывания участников;
дороги для завоза на поляну продуктов и дров, заезда машины «скорой помощи» и другого транспорта;
дров для приготовления пищи на кострах;
близкого расположения пионерского лагеря, профилактория или базы, имеющих телефонную связь с крупным населенным пунктом, от которых к тому же можно подвести электричество к лагерю и в помещении которых можно провести ряд мероприятий в случае плохой погоды;
картографического материала для подготовки и проведения соревнований.
Если такое место на примете, организаторы с представителями главной судейской коллегии должны выехать в район соревнований, уточнить все организационные моменты, сделать предварительную планировку поляны, узнать, кто является землепользователем данного участка, повстречаться с лесниками.
После того как место предварительно выбрано, необходимо получить письменное согласие местных органов исполнительной власти на проведение в данном районе соревнований. На соревнованиях школьников районного масштаба и выше это обязательное условие, так как к их проведению привлекаются многие организации: органы здравоохранения, внутренних дел, культуры, лесного хозяйства, торговли и другие, для которых обязательным является решение администрации.
Если в районе соревнований велись бои во время войны, необходимо получить консультацию в военкомате о наличии взрывоопасных предметов, а в случае необходимости вызвать саперов для проверки местности.
Организаторы обязаны предусмотреть возможность плохой погоды, когда при затяжных дождях резко меняется проходимость дорог, а вероятность срочной эвакуации участников возрастает.
Наиболее удобен такой вариант, когда есть 2 — 3 традиционных места, которые используются для проведения соревнований школьников поочередно. В этом случае легче решаются организационные и судейские вопросы. На участниках повторяемость мест не скажется, так как школьники, за редким исключением, не сумеют за период своих занятий туризмом в школе побывать дважды в одном и том же месте.
Для лагеря выбирают поляну или участок редкого леса на берегу реки или ручья, где можно компактно разместить все палатки. Каждой команде следует отвести небольшой участок для костра. Костры должны располагаться так, чтобы не возникла угроза загорания леса и палаток. Судейский лагерь рекомендуется организовать несколько в стороне, чтобы дети не мешали подготовительной работе судей, подсчету результатов, проведению инструктажей и т.д.
При выборе места необходимо проверить качество воды, возможность использования ее для питья, получив заключение санитарно-эпидемиологической службы (СЭС). Определяются места забора воды, мытья посуды, купания. Они оборудуются соответствующим образом — мостками, ступеньками, указателями, ограждениями.
Необходимо решить вопрос с лесничеством о выделении дров и завозе их в лагерь. При этом следует исключить порчу зеленых насаждений, постоянно напоминать участникам и представителям об охране природы, жестко штрафуя их за допущенные нарушения. К таким нарушениям относятся: разведение костров в неположенных местах, уничтожение животных, птиц и их гнезд, ловля рыбы запрещенными орудиями лова, разрушение почвен-но-дернового покрова, скальных выходов и др.
Традиционный общий костер на соревнованиях должен располагаться не ближе 50 м от кромки леса. Площадка под костер должна быть оборудована следующим образом: в центре снят дерн, на расстоянии 1 —1,5 м от огня делается земляная насыпь шириной 60 — 80 см, чтобы не загорелась трава вокруг.
При постановке дистанций соревнований судейская коллегия также должна помнить об охране природы — снимать после соревнований маркировку, разумно планировать нагрузку троп, не допускать порубки зеленых насаждений, использовать сухостой и поваленные деревья. На местах старта и финиша, которые обычно проходят на открытых сенокосных полянах в присутствии большой массы людей, рекомендуется выкосить участки травостоя, ограждая «волчатником» места, которые нежелательно вытаптывать.
Материально-техническое обеспечение. Успешное проведение соревнований невозможно без качественного инвентаря и снаряжения как для работы судейских бригад, так и для жизнедеятельности лагеря и различных служб.
Задолго до начала соревнований все службы и главные судьи видов соревнований должны сдать заявки на необходимое снаряжение и инвентарь в организацию, проводящую соревнования. На основании отдельных заявок делается сводный развернутый список, причем многие наименования судейского оборудования в нем будут повторяться (это надо учесть при приобретении и планировании использования оборудования). Комендант соревнований совместно с главным судьей должен уточнить все позиции списка, решить вопрос обоснованности и необходимости заявленного снаряжения. После проведения этой необходимой работы выясняют, что есть в наличии, а что еще необходимо приобрести — изготовить, купить или взять напрокат. Так, например, если требуется около десятка секундомеров, может быть, и не нужно их приобретать, а под гарантийное письмо получить в спортивных организациях.
Часть снаряжения, необходимого для соревнований, можно изготовить силами кружковцев, предоставив им необходимые материалы. Это «волчатник» для ограждения, различные колышки, таблички, флагштоки. Протоколы, карточки участников и другие бланки, изготовляемые типографским способом, надо заказывать заблаговременно по тем формам, которые имеются в Правилах соревнований, причем заказывать большим тиражом в расчете на проведение нескольких мероприятий. Сейчас на соревнованиях областного, да и городского, масштаба секретариат использует компьютерную и множительную технику. Это позволяет готовить документацию под конкретное мероприятие и в необходимом для этого мероприятия количестве. Многие товары, особенно канцелярские, необходимо приобретать в магазинах, не откладывая на последний день.
Комендант должен предусмотреть материалы для сооружения временных туалетов, мостков для мытья посуды, стола для питания и работы судей, навеса на случай дождя, а также позаботиться о приобретении термосов для обеспечения судей питанием во время соревнований, лопат, топоров и другого оборудования.
Кроме палаток для проживания судей надо иметь еще и большие палатки для их работы, для медпункта, торговли, проживания представителей различных служб. Заранее решаются вопросы обеспечения бензином прикрепленного автотранспорта и работы переносной электростанции, которую желательно иметь.
Как правило, в лагерь должен выехать работник проводящей организации, который и будет выдавать под расписку снаряжение каждому судье или ответственным от бригад, а после окончания соревнований собирать все это снаряжение и проверять, не допуская замены или сдачи непросушенного имущества. В случае повреждения или порчи снаряжения составляется акт на его списание.
Организация питания участников и судей. На соревнованиях небольшого масштаба вопросы питания решаются как участниками, так и судьями самостоятельно. Как правило, делают раскладку продуктов, собирают деньги, в магазинах или через школьную столовую приобретают продукты.
Однако при проведении районных и тем более областных соревнований возникает необходимость централизованного обеспечения участников и судей питанием.
Чаще всего продукты вывозятся к месту соревнований каким-либо продовольственным магазином, определенным управлением торговли, имеющим набор необходимых продуктов. Можно рекомендовать заранее подготовить необходимый набор продуктов, разложить по ящикам и выдать руководителям групп. Но это не исключает развертывания на месте соревнований магазина, в котором продают хлеб, овощи и фрукты, кондитерские изделия, воду и другие продукты. При этом категорически следует запретить торговлю скоропортящимися продуктами.
Судьи обеспечиваются питанием централизованно, поэтому можно порекомендовать привлечь к их обслуживанию учащихся СПТУ, обучающихся на поваров, или возложить решение этого вопроса на комендантскую группу. Если недалеко есть столовая, можно готовить пищу там и привозить ее в термосах к месту соревнований.
При планировании режима питания необходимо учитывать, что судьи не смогут питаться все одновременно, так как многие работают по индивидуальным планам. Заместителю главного судьи по кадрам необходимо вовремя сделать заявку, указывающую, сколько судей и в какое время будет питаться; в необходимых случаях надо предусмотреть сухой паек. Во время соревнований, когда судьи не могут покинуть свой пост, нужно организовать доставку питания в термосах прямо на этапы.
Медицинское обслуживание. Охрана здоровья участников является одной из важнейших задач организаторов, судейской коллегии, руководителей команд. Контроль за ее выполнением осуществляет заместитель главного судьи по медицинскому обслуживанию (врач соревнований). Как правило, на эту должность утверждается представитель врачебно-физкультурного диспансера или врач, имеющий практику обслуживания спортивных соревнований. На школьных соревнованиях эту функцию чаще всего выполняет школьная медсестра. На соревнованиях районного масштаба и выше обязательно наличие машины «скорой помощи». При подаче заявки на обслуживание соревнований в органы здравоохранения необходимо указать количество участников, место проведения и пути подъезда, программу соревнований, время приезда медицинской бригады. Обязательно следует указать специфику соревнований, с тем чтобы врач при комплектовании аптечки сумел подобрать нужные медикаменты.
Медицинское обслуживание соревнований начинается с проверки заявок команд. Врач совместно с секретариатом или мандатной комиссией должен проверить наличие у каждого участника разрешения врача на участие в конкретных соревнованиях. В случае несоответствия возраста необходимо проверить наличие специального заключения врача и тренера (спецдопуск) о том, что данный участник по уровню своей физической и спортивной подготовки имеет право выступать в старшей группе.
Врач соревнований совместно с начальниками дистанций организует пункты медицинской помощи на дистанциях, обеспечивает контролеров необходимыми медикаментами. Каждая команда, участвующая в туристских соревнованиях, обязана иметь медицинскую аптечку. Врач совместно с судейской коллегией обязан проверить наличие медикаментов в ней, а в случае отсутствия каких-либо препаратов помочь в доукомплектовании.
Во время соревнований на этапах проверки навыков оказания первой доврачебной помощи врач принимает самое активное участие в подготовке и судействе действий команд.
Местонахождение врача должно быть известно всем судьям, представителям, участникам; сам он должен иметь отличительный знак, а медицинская палатка — отмечена знаком «красный крест». В палатке должны быть предусмотрены кровати-раскладушки, носилки для транспортировки заболевших или травмированных участников.
Врач соревнований должен проконсультировать коменданта и его службу, судейскую коллегию по туристским навыкам о требованиях, предъявляемых к местам размещения и питания участников, забора питьевой воды, местам мытья посуды, туалетам. Он обязан на первом совещании с представителями команд обратить их внимание на выполнение всех требований по охране здоровья участников.
Во время прохождения командами дистанции соревнований врач чаще всего находится на финише или на этапе, где, по мнению судейской коллегии, его присутствие более необходимо.
В случае возникновения необходимости транспортировки заболевшего или травмированного участника врач сам или с привлечением другого медицинского работника обеспечивает доставку пострадавшего в ближайшее медицинское учреждение. С ним обязательно должен поехать представитель или тренер; в случае необходимости он останется с ребенком. Надо помнить, что в отсутствие врана соревнования проводить нельзя.
Подготовка участников. Для того чтобы соревнования прошли успешно, достигли своей цели, необходимо провести большую работу по подготовке участников, тренеров и представителей.
Мало разработать подробные условия, надо провести еще и ряд консультаций и занятий с ребятами, особенно перед школьными соревнованиями. Разрабатывается план проведения групповых консультаций, к их проведению привлекаются старшие судьи видов программы. Польза от этой работы двойная: прежде всего, идет обучение ребят, снимаются многие их вопросы, в то же время судьи могут представить себе степень подготовки участников, что обязательно учитывается при планировании и постановке дистанций.
При проведении консультаций надо добиться, чтобы в них принимали участие не только командиры групп, но и те ребята, которые будут непосредственно задействованы в различных видах соревнований и конкурсов. Можно рекомендовать проведение занятий на местности, когда сначала демонстрируется выполнение различные заданий: установка палатки, разжигание костра, укладка рюкзака и другие, а потом дается время на их самостоятельное выполнение. В заключение можно провести мини-соревнования.
На самих соревнованиях обязательно надо проводить консультации с капитанами, так как чаще всего взрослые руководители, за исключением наиболее опытных, участвуя в совещаниях, задают мало уточняющих вопросов, боясь показаться некомпетентными, и соответственно доводят до участников не всю информацию. Перед проведением соревнований по технике туризма главному судье этого вида соревнований необходимо провести всех капитанов по дистанции, объясняя порядок прохождения этапов, систему штрафов, порядок действия участников. Показ необходимо проводить в присутствии судей этапов с тем, чтобы им были известны информация, которая сообщается участникам, и ответы на их вопросы. Этим исключаются различия в трактовке выполнения технических приемов и ошибок.
Организация досуга. При подготовке туристских соревнований школьников следует обратить самое серьезное внимание на организацию досуга участников. Следует продумать так, чтобы свободное от соревнований время было насыщенным и интересным, так как все неприятности происходят тогда, когда ребята предоставлены самим себе.
Прежде всего, при составлении программы соревнований необходимо предусмотреть проведение вечеров дружбы, встречи ребят с интересными людьми у костра. Чаще всего на вечер планируется проведение конкурса художественной самодеятельности. При проведении районных и областных соревнований можно договориться с Домом творчества юных или Дворцом культуры и пригласить на вечер хоровой или танцевальный коллектив.
Днем можно устраивать различные спортивные игры: мини-футбол, волейбол, различные веселые эстафеты. Можно поручить этот участок работнику Дома творчества юных, который организует выездную игротеку, подготовит программы и призы для победителей. Рекомендуется вечером устроить показ слайдов о пройденных маршрутах, но руководители групп должны знать об этом заранее и подготовиться к выступлениям.
Традиционной на туристских соревнованиях стала организация костра дружбы. Каждая команда готовит для костра определенное количество дров, а комендантская группа складывает костер с учетом обеспечения безопасности. Обязательным атрибутом почти каждого костра дружбы является дискотека, однако к ее проведению необходимо отнестись очень ответственно — начиная от репертуара, технического обеспечения и завершая вопросами обеспечения порядка и дисциплины.
Обеспечение безопасности — один из основных вопросов, который больше всего волнует оргкомитет, судейскую коллегию, представителей команд.
В состав главной судейской коллегии должен входить заместитель главного судьи по безопасности — хороший организатор из числа опытных туристов. Его слово должно быть решающим в вопросах организации безопасности при постановке дистанций, планировании мероприятий, допуске отдельных участников и команд. Заместитель главного судьи по безопасности комплектует временный поисково-спасательный отряд из числа начальников дистанций, судей, медицинских работников. Они в случае необходимости быстро подключаются к проведению поисково-спасательных мероприятий. Заранее, до начала соревнований, готовится план проведения поисково-спасательных работ для каждого вида соревнований, определяются люди, транспорт, соответствующее снаряжение: картографический материал, носилки, ракеты.
Заместитель главного судьи по безопасности организует проверку специального снаряжения команд, участвует в приеме дистанций соревнований на предмет их безопасного прохождения, подписывает акты приемки. При подготовке технических этапов производится очистка склонов от свободно лежащих камней, определяются надежные места крепления веревок (для организации страховки), ставятся ограждения опасных мест, предупреждающие об опасности знаки, надписи. При планировании этапов необходимо предусмотреть возможность эвакуации пострадавшего участника, если возникнет такая необходимость. На этапах должны находиться средства оказания первой, доврачебной помощи. Если есть возможность, то следует установить радиосвязь между этапами, снабдить судей сигнальными ракетами.
Представители поисково-спасательного отряда участвуют в подготовке судейского инвентаря, связанного с организацией технических этапов, а также проверяют перед выходом на трассу снаряжение участников, особенно нестандартное, самодельное.
Заместитель главного судьи готовит памятку по обеспечению безопасности, с которой знакомятся не только представители, но и участники команд. В этой памятке должно быть уделено особое внимание соблюдению дисциплины и порядка на соревнованиях, выполнению режимных моментов. Необходимо подчеркнуть запрет на употребление в пищу незнакомых грибов и ягод, самовольное купание, выход на дистанцию и создание помех работе судей и участников.
Большинство несчастных случаев в туризме происходит на воде, поэтому вопросам организации купания на соревнованиях следует уделить самое пристальное внимание. Для купания выбирается неглубокое место, проверяется дно, ограждается участок, организуется постоянное дежурство спасателей, у которых должны быть в наличии средства спасения (спасательные круги, лодки). Участники должны знать, что купаться можно только в присутствии руководителя команды, который наблюдает за их поведением в воде, следит за тем, чтобы все вышли из воды.
Для обеспечения безопасности лагеря в ночное время обычно организуется дежурство сотрудников милиции, а при их отсутствии — дежурство руководителей команд по графику.
В соответствии с правилами соревнований в случае возникновения условий, ставящих под угрозу безопасность участников, соревнования должны быть отложены, а уже начавшиеся — прерваны.
Особых мер по обеспечению безопасности требует проведение соревнований по ориентированию, так как здесь участники стартуют в одиночку, а уровень их подготовки весьма различен.
На крупных соревнованиях, когда можно воспользоваться помощью армии или подразделений МЧС, желательно иметь небольшие рации, чтобы можно было непосредственно поддерживать связь с центром по организации поиска заблудившихся участников. Очень облегчает работу наличие транспорта, который патрулирует по дорогам, проходящим в районе соревнований. Из многолетнего опыта организации поисковой работы следует, что заблудившихся участников надо искать на дорогах, а не в глухом лесу. Перед началом соревнований в информации о дистанциях необходимо указать участнику, что он должен делать в том случае, если заблудится, например: «Идти по компасу или по солнцу на юг до тех пор, пока не выйдешь на шоссе, дальше двигаться по шоссе до деревни Ивановки и ждать, пока за тобой придут». Такой совет участнику можно дать в том случае, если район соревнований для школьников имеет четкие границы. Если же район с какой-нибудь стороны не имеет четкого ограничителя, то надо искусственно оградить его. Это довольно трудоемкая работа, но она себя оправдывает, поэтому в последнее время на крупных, массовых соревнованиях все чаще прибегают к искусственному ограничению района соревнований.
Хорошо, если на финише работает радио. Оно немного облегчает задачу участникам, в то же время им могут воспользоваться все в одинаковой мере, т.е. все находятся в равных условиях. К тому же работающее радио придает уверенность новичкам. Поэтому на соревнованиях школьников очень желательно присутствие радиомашины.
Если вблизи места соревнований есть непроходимое болото, в этом районе желательно выставить судью и довести до всех участников запрет движения по болоту. В информации о дистанции необходимо сообщить обо всех опасных местах (болотах, колючей проволоке и т.д.), причем желательно эти места на карте как-то отметить.
Организация информации. Большой недостаток туристских соревнований — отсутствие в большинстве видов программы зрелищное™, ведь основные события происходят в лесу и за действиями команд зрители наблюдать не могут. Поэтому особое значение имеет организация информации о ходе соревнований, а также предстартовое информирование участников о порядке прохождения этапов, действиях на дистанции. Для решения этих задач в составе судейской коллегии создают службу информации, на которую возлагают всю работу по организации как наглядной, так и радиоинформации. В состав этой службы должны входить люди, умеющие комментировать события по радио, а также быстро и красиво писать фломастерами, работать на пишущей машинке или компьютере.
Большая часть работы службы информации должна быть проделана до начала соревнований: подготовлены необходимые анкеты, информационные протоколы на больших листах ватмана для оперативного сообщения результатов команд, стенды информации. Эти стенды должны быть поставлены в таких местах, чтобы участники могли беспрепятственно ознакомиться с информацией, не мешая работе судейской коллегии. Стенды должны быть оборудованы защитными козырьками от дождя или накрыты полиэтиленовой пленкой.
Можно рекомендовать сделать полиэтиленовые стенды в виде набора кармашков размером с печатный лист, куда вкладывается информация. Большое достоинство таких информационных щитов — возможность переносить их с места на место, многократно использовать на любых соревнованиях.
На общих информационных стендах должны размещаться следующие материалы: Положение о соревнованиях, Условия проведения отдельных видов, Программа мероприятия, желательно иметь памятку по безопасности и правилам поведения на природе, а также другую оперативную информацию, исходящую от главной судейской коллегии или руководителей отдельных служб. Старший судья службы информации должен обязательно сам просматривать эту информацию с тем, чтобы не были вывешены взаимоисключающие сообщения.
Чаще всего предварительная информация вывешивается на листочках, которые крепятся на леске или на проволоке, натянутой между деревьями.
Для организации сообщений с дистанции необходимо иметь хотя бы несколько радиостанций, установленных на ключевых этапах или отдельных контрольных пунктах. Порядок передачи информации, ее объем должны быть заранее сообщены судьям. Если же радиостанции нет, то все равно желательно после соревнований дать информацию о времени, затраченном на прохождение отдельных этапов, полученных штрафах, причем эту информацию изобразить графически. Тогда ход борьбы будет более наглядным и позволит руководителям команд и участникам провести анализ ситуации.
Очень большую роль играет радиоинформатор, который комментирует результаты прохождения командами дистанций, представляет команды по заранее заготовленным ими анкетам, делает различные сообщения и объявления. Необходимо строго ограничить круг лиц, по поручению которых радиоинформатор может выходить в эфир, делать различные объявления, — это, как правило, только члены главной судейской коллегии, оргкомитета или штаба. Радиоинформатор должен обладать не только знаниями правил туристских соревнований, но и культурой речи, уметь взять интервью у отдельных участников, разговорить их. При отсутствии радиомашины или радиоустановки можно использовать мегафон, но тогда возможности службы информации резко сокращаются.
Служба информации может справиться со своими задачами только при самом тесном взаимодействии с другими бригадами, особенно секретариатом и службой дистанций. Все моменты подачи информации, порядок ее поступления, проверка ее достоверности должны быть оговорены заранее, определены ответственные от каждой бригады, с которой должна работать служба информации.
