Утверждена постановлением президиума Центрального совета по туризм,у и экскурсиям от 19 ноября 1974 г.
I. Общие положения
1. Туристскими экспедициями советов по туризму и экскурсиям являются специально подготовленные походы и путешествия, в
ходе проведения которых по заданиям туристско-экскурсионных организаций выполняется определенная работа, направленная на дальнейшее развитие самодеятельного туризма в стране, повышение его оздоровительного, познавательного значения и обеспечение безопасности туристских мероприятий.
2. Туристские экспедиции проводятся в своей области, крае, республике и в других районах страны в соответствии с пятилетними планами, утверждаемыми Центральным советом по туризму и экскурсиям. Ежегодные планы туристских экспедиций утверждаются советами по туризму и экскурсиям на основе пятилетних планов.
3. Туристские экспедиции проводятся в соответствии с Правилами организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР.
4. Участие в туристских экспедициях не может быть заявлено во Всесоюзное соревнование на лучшее туристское путешествие.
II. Цели и задачи туристских экспедиций
5. Туристские экспедиции проводятся в целях:
планомерного изучения и последовательного освоения перспективных для самодеятельного туризма районов, разработки трасс новых маршрутов, уточнения классификации путешествий, повышения уровня консультационной работы маршрутно-квалификационных комиссий и секций по видам самодеятельного туризма;
дальнейшего освоения и маркировки трасс маршрутов в районах массового потока туристов, разработки комплексных мероприятий по обеспечению безопасности туристских походов и путешествий, выбора полигонов для проведения учебных занятий;
испытания в походных условиях образцов туристского инвентаря и снаряжения, разработки и совершенствования элементов техники и тактики прохождения естественных препятствий;
проведения специальных исследований, направленных на разработку рекомендаций по комплектованию самодеятельных туристских групп, обоснования физических нагрузок в походах и путешествиях;
разработки рекомендаций по соблюдению туристскими группами Правил по охране природных богатств и Правил пожарной безопасности;
сбора дополнительной информации, направленной на повышение воспитательного значения и содержательности туристских походов и путешествий.
III. Планирование туристских экспедиций
6. Пятилетние планы проведения туристских экспедиций составляются советами по туризму и экскурсиям за год до начала следующей пятилетки с таким расчетом, чтобы согласование их с Центральным советом по туризму п экскурсиям и утверждение сводного плана закончилось до 1 июля предшествующего пятилетке года.
7. Пятилетние планы проведения туристских экспедиций составляются маршрутно-квалификационными комиссиями советов по туризму и экскурсиям на основе предложений секций по видам самодеятельного туризма с учетом освоенности районов страны в туристском отношении, перспективности развития массового туризма, рекомендаций данного, а также вышестоящих советов по туризму и экскурсиям и их общественных органов.
Количество и последовательность проведения туристских экспедиций по своей республике, краю, области определяются соответствующими советами по туризму и экскурсиям исходя из целесообразности изучения того или иного района в туристском отношении и его популярности.
Количество туристских экспедиций за пределами данной республики, края, области для советов по туризму и экскурсиям не должно превышать двух-трех в год.
8. Пятилетний план проведения туристских экспедиций должен содержать: год проведения экспедиции, наименование района и примерную нитку маршрута, подробное обоснование выбора района, цели и задачи экспедиции, вид туризма, количество участников в каждой группе, ориентировочную сумму расходов на каждую экспедицию по годам.
Примечание. В разделе «Обоснование выбора района» должны быть приведены сведения о туристской освоенности данного района и его перспективности, наличии в нем классифицированных маршрутов, ссылки на имеющуюся литературу.
9. Ежегодные планы проведения туристских экспедиций составляются маршрутно-квалификационными комиссиями советов по туризму и экскурсиям совместно с секциями по видам самодеятельного туризма на основе утвержденного пятилетнего плана.
Ежегодные планы не требуют согласования с Центральным советом по туризму и экскурсиям, если они полностью соответствуют утвержденному пятилетнему плану.
Годовой план проведения туристских экспедиций должен быть утвержден соответствующим советом по туризму и экскурсиям до 1 июля предшествующего года.
Годовой план включает в себя: подробные планы подготовки экспедиций, составы экспедиционных групп (основной и запасной), сметы расходов на каждую экспедицию, документы, подтверждающие (в случае необходимости) долевое участие в проведении экспедиций других организаций (советов по туризму и экскурсиям, советов ДСО, комитетов по физической культуре и спорту, научно-исследовательских учреждений и других организаций).
IV. Участники туристских экспедиций
10. Состав экспедиционной группы комплектуется в количестве не более 12 человек из числа туристов, ведущих активную общественную работу по самодеятельному туризму в соответствующем совете по туризму и экскурсиям.
11. При комплектовании групп, выезжающих в туристские экспедиции за пределы своей республики, края, области, необходимо включать двух-трех туристов (имеющих опыт совместных путешествий) из республики, края или области, по территории которой проходит маршрут экспедиции.
Кандидатуры в состав экспедиционной группы должны быть согласованы с соответствующим советом по туризму и экскурсиям.
Примечание. К участию в туристских экспедициях советов по туризму и экскурсиям могут быть приглашены туристы из других республик, краев и областей, а также члены центральных секций по видам самодеятельного туризма и комиссий по разделам работы с целью усиления экспедиционных групп, обмена опытом работы, оказания практической и методической помощи.
12. Каждый турист-общественник может участвовать в составе туристских экспедиций, организуемых советами по туризму и экскурсиям не более двух раз в точение пяти лет.
13. В состав туристских экспедиционных групп могут включаться штатные работники соответствующих советов по туризму и экскурсиям с целью повышения их туристской квалификации.
Участие штатных работников в туристских экспедициях разрешается только в счет отпусков.
14. Руководители туристских экспедиций и их заместители утверждаются советами по туризму и экскурсиям по представлению соответствующих секций по видам самодеятельного туризма и комиссий по разделам работы.
V. Подготовка туристских экспедиций
15. Ответственность за подготовку и проведение туристских экспедиций возлагается на соответствующие советы по туризму и экскурсиям.
Координация всей экспедиционной работы в советах по туризму и экскурсиям осуществляется соответствующими маршрутно-квалификационными комиссиями.
16. При подготовке туристской экспедиции необходимо:
представить заявочные материалы в соответствующую маршрутно-квалификационную комиссию не позднее чем за 3 месяца до отъезда группы к месту начала маршрута;
представить па утверждение соответствующего совета по туризму и экскурсиям основные документы экспедиции (маршрутную книжку, задание экспедиции, состав участников, смету расходов) не позднее чем за 2 месяца до отъезда группы к месту начала маршрута;
согласовать все вопросы с советом по туризму и экскурсиям, на территории которого будет проводиться экспедиция (доставка туристского инвентаря и снаряжения, обеспечение внутримаршрутным транспортом, консультация с туристской коитрольно-спасательной службой и т. д.);
пройти медицинский осмотр во врачебно-физкультурном диспансере;
провести предпоходную тренировку с участием всех членов экспедиции в спортивном зале и на местности (общефизическая и специальная подготовка, походы выходного дня, многодневные путешествия, участие в соревнованиях по технике данного вида туризма и т. д.).
Если туристская экспедиция проводится совместно с другими организациями, то план подготовки экспедиции должен быть с ними согласован.
Примечание. Сроки представления заявочных материалов в маршрутно-квалификационную комиссию и основных документов экспедиции на утверждение совета по туризму и экскурсиям могут быть уменьшены, если экспедиция проводится по территории своей республики, края, области.
17. Совет по туризму и экскурсиям имеет право отменить туристскую экспедицию на любом этапе, если не выполняется план ее подготовки.
VI. Финансирование туристских экспедиций
18. Туристские экспедиции финансируются советами по туризму и экскурсиям за счет средств советов профсоюзов, выделяемых на организационно-массовую работу по развитию самодеятельного туризма.
В смете на проведение туристской экспедиции предусматривается оплата следующих расходов:
а) на каждого участника
стоимость проезда от места жительства до пункта сбора экспедиционной группы и обратно;
расходы на питание в размере стоимости набора продуктов, установленной для туристских баз с учетом действующих в районе проведения экспедиции поясных цен (1 руб. 90 коп., 2 руб. 00 коп. и 2 руб. 10 коп. в день), но не более чем на 20 дней;
прокат туристского снаряжения и инвентаря не более чем на 25 дней из расчета 1 руб. 00 коп. в день.
б) групповые расходы
стоимость внутримаршрутного транспорта (проезд участников от пункта сбора до места начала активной части экспедиционного маршрута и обратно) на сумму не более 100 руб.;
расходы по отправке экспедиционного груза багажом на сумму пе более 50 руб.;
почтово-телеграфные расходы на сумму ве более 10 руб.;
приобретение медицинской аптечки на сумму не более 15 руб.;
расходы, связанные с оформлением отчетных экспедиционных материалов (фото, машинописные, переплетные работы и т. п.) па сумму не более 25 руб.
19. В случае если туристская экспедиция проводится несколькими советами по туризму и экскурсиям, финансирование ее производится пропорционально количеству участников экспедиции каждого совета.
20. К финансированию туристской экспедиции могут быть привлечены средства других заинтересованных организаций.
21. Аванс в размере 50% от общей суммы расходов, предусмотренных сметой на организацию и проведение туристской экспедиции, выдается руководителю группы только при наличии полностью оформленной и утвержденной документации.
Остальная сумма согласно фактически произведенным затратам, но не более общей суммы (с учетом выданного аванса), предусмотренной сметой, выплачивается руководителю только после представления в бухгалтерию авансового отчета с приложением оправдательных документов.
Авансовый отчет должен быть сдан в 10-дневный срок после возвращения группы из туристской экспедиции.
В случае невыполнения указанных требований аванс должен быть удержан с подотчетного лица (руководителя группы).
VII. Отчет о туристской экспедиции
22. Материалы по итогам туристской экспедиции должны быть представлены в совет по туризму и экскурсиям, проводящий экспедицию, в следующие сроки:
краткий отчет об итогах туристской экспедиции (вместе с авансовым отчетом) — в 10-дневный срок;
отчет о проведенной работе в объеме задания, данного экспедиции, — пе позднее 2 месяцев после окончания экспедиции;
отчет об экспедиционном путешествии — не позднее 4 месяцев после окончания экспедиции (объем и характер отчета определяются в соответствии с Указаниями по составлению отчетов о самодеятельных туристских путешествиях).
23. Результаты туристской экспедиции и предложения по их реализации в туристской практике в обязательном порядке обсуждаются на бюро соответствующих секций по видам самодеятельного туризма и комиссий по разделам работы, после чего обобщаются и вносятся па утверждение совета по туризму и экскурсиям.
Отчеты об итогах туристской экспедиции в обязательном порядке высылаются в Центральный совет по туризму и экскурсиям после рассмотрения итогов экспедиции в соответствующем совете по туризму и экскурсиям.
В подготовке и составлении итоговых материалов по результатам туристской экспедиции обязаны принимать участие все члены экспедиционной группы
