Составляя смету, надо тщательно продумать все статьи расходов. Очень часто неопытный руководитель учитывает только затраты на транспорт, на закупку продуктов. Действительно, это наиболее крупные расходы. Но необходимо предусмотреть еще прокат или покупку разных предметов снаряжения (кастрюли, мешочки для продуктов и т. д.), оплату ночлегов и питания в столовых (если предполагается заходить в города или поселки), оплату экскурсий в музеи, покупку разных мелочей (газет, конвертов с марками и т. д.). Наконец, некоторую сумму денег руководителю следует иметь в качестве резерва на непредвиденный случай.
После того как составлена смета в ее расходной части, подумайте об источниках поступления. К ним относятся, прежде всего, дотации от органов народного образования. Иногда может что-нибудь выделить директор школы из средств, ассигнованных на спорт и культработу. Может помочь средствами и родительский комитет. Существенную помощь юным туристам могут оказать шефствующие организации, В ряде случаев члены кружка, готовясь к походу, берутся за несложную оплачиваемую работу, типа разноски писем и газет. Что же, такие начинания можно только приветствовать. На получение средств от учреждений, поручающих юным туристам исследовательскую работу, вопреки мнению неопытных руководителей, рассчитывать не приходится.
Наконец, когда все это подсчитано, определяется взнос, который делают родители каждого из участников похода.
Основные статьи расходов можно примерно определить еще при первоначальном планировании района похода. Если сразу видно, что расходы предстоят чрезмерно большие, и собрать нужную сумму вряд ли удастся, лучше отказаться от похода по этому району, пока ребята не затратили много времени и сил на разработку маршрута, не втянулись в это дело и не «вжились» в предстоящий поход. Будет гораздо хуже, если от маршрута придется отказаться незадолго до отъезда или взять в поход только часть ребят — тех, чьи родители смогли потратить на поход какую-то крупную сумму.
После того как смета составлена, что называется «для себя», ее предстоит превратить в официальный документ, если, конечно, группа получает на поход дотацию. Сначала смету нужно представить директору школы. Тот проводит ее через центральную бухгалтерию РОНО и представляет на утверждение руководству роно. Когда смета утверждена, руководитель группы сдает собранные с родителей и другие привлеченные средства в центральную бухгалтерию и, после того как бухгалтерия проведет их через Госбанк, по заявке получает эти суммы как подотчетные для расходов в соответствии со сметой. Если при этом оказывается, что часть расходов удобнее произвести по безналичному расчету, то по просьбе руководителя группы требуемая сумма перечисляется на счет нужного учреждения (продуктовой базы и т. п.).
К сказанному остается сделать два небольших замечания. Во-первых, указанный порядок существует лишь в Российской Федерации, в других же союзных республиках он может быть несколько иным. Во-вторых, финансовые инструкции, как и любые инструктивные материалы, периодически пересматриваются. Поэтому руководителю группы нужно обязательно поинтересоваться, не было ли это письмо за время, прошедшее после издания книги, заменено другими регламентирующими документами. Читатель, наверное, помнит, что аналогичный совет давался, когда шла речь о требованиях к участникам и руководителям туристских походов об оформлении маршрутных документов. Ничего не поделаешь. Такие вещи стареют быстрее, чем, скажем, техника и тактика туризма.
Руководителю группы полезно знать также некоторые другие данные, которые могут помочь при составлении сметы. Так, денежные нормы на питание составляют для категорийных походов и туристских лагерей от 1 руб. 63 коп. до 1 руб. 83 коп. в день на человека (в зависимости от торгового пояса), а для некатегорийных походов от 1 руб. 28 коп. до 1 руб. 46 коп. соответственно. Доля родительских средств, в общей сумме расходов составляет примерно третью часть.
Полезно также знать льготы на разные виды транспорта, которыми может воспользоваться группа юных туристов.
Согласно существующим правилам на железных дорогах в период с 1 октября по 15 мая действует 50-процентная скидка для школьников старше 10 лет. В остальное время (с 16 мая по 30 сентября) такая скидка действует только по рабочим дням и на пригородных поездах и предоставляется по письменным заявкам организаций.
Льготы на автотранспорте касаются только междугородних автобусных линий и действуют лишь во время зимних каникул. Здесь организованные группы учащихся численностью от 5 человек и более могут получить 50-процентную скидку (опять-таки по заявкам).
Наконец, льготы Аэрофлота. В период с 1 октября по 25 апреля на незагруженных авиалиниях группам школьников в возрасте 12 лет и старше численностью 15 и более человек предоставляется по заявкам учебных заведений 30-процентная скидка.
Наконец, несколько слов о нормах оплаты работы руководителям походов и их заместителям. Вкратце их можно представить так. Учителям и остальным школьным работникам (если поход проводится не во время их отпуска) сохраняется зарплата по месту работы. Другим лицам, привлекаемым к руководству походами, оплата производится по ставкам, принятым для начальников пионерлагерей и старших пионервожатых, а инструкторам в туристских лагерях — по инструкторским ставкам. В случае, если при этом их зарплата окажется ниже той, которую они получают на основной работе, им полагается некоторая прибавка (так, чтобы общая сумма не превышала 160 руб. для руководителя похода, 120 руб. — его заместителя, 100 руб. — инструктора). Аналогично, если зарплата у школьного работника оказывается ниже ставки, которую он мог бы получать за руководство походом, ему доплачивается соответствующая разница. Кроме того, руководителю и его заместителю оплачивается проезд в оба конца, а при продолжительности похода свыше трех дней — еще и суточные. При этом надо иметь в виду, что эти выплаты осуществляются не из бюджета школы, а из средств, специально выделяемых роно на оздоровительные мероприятия сверх годового бюджета школы.
